营改增就是把营业税改为增值税的税收制度改革。营业税和增值税都是我国的税收种类，但营业税是根据营业额全额征税，而增值税是根据销售货物、提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人所得到的增值额为计算依据征收的税。营改增的目的是消除制约服务业发展的税收制度障碍，降低企业税负，促进经济发展。
1. 营改增的含义
营改增的字面意思是将营业税改为增值税。具体来说，营改增将原来需要缴纳营业税的行为，改为缴纳增值税，从制度上解决了营业税制下的重复征税问题。
2. 营改增的背景
营改增是我国税收制度的一次重要改革，背景包括以下几个方面：
解决营业税制度下的重复征税问题：在营业税制度下，企业在销售产品的每个环节都需要缴纳营业税，导致了重复征税的问题。而增值税制度下，税务机关将按照销项税额减去进项税额的差额征收税款，避免了重复征税。
促进服务业发展：在营业税时代，服务业的发展受到了一定程度的制约，税负相对较高。营改增的实施可以减轻服务业的税负，推动服务业的发展。
适应国民经济结构调整：我国经济正面临着结构调整的任务，营改增是适应国民经济结构调整的需要，符合国家经济发展的大趋势。
3. 营改增的影响
营改增对企业和经济的影响主要体现在以下几个方面：
降低企业税负：营改增可以减少重复征税，降低了企业的税负。特别是对于服务业来说，税负的减轻有助于提高企业的竞争力。
促进经济发展：营改增可以促进经济结构的调整，推动服务业的发展，提升整体经济发展水平。
优化税收制度：营改增是我国税收制度的一次优化，使税收制度更加科学合理，符合市场经济的运行规律。
4. 营改增的实施进展
营改增的实施过程包括以下几个关键节点：
首次试点：首次试点于2012年1月1日在北京、深圳、浙江等地开始实施。
拓展试点范围：试点取得了初步效果后，国家逐步拓展了试点范围，涵盖了更多的地区和行业。
全面实施：经过多年的试点和调研，国家于2016年5月1日全面启动了营改增政策，将营业税改为增值税。
5. 营改增的未来发展
在实施营改增的过程中，也暴露出一些问题和挑战，包括跨地区征收的协调、小微企业纳税负担等。未来，营改增还需要不断完善和优化，以更好地适应经济发展的需要。
营改增是将营业税改为增值税的税制改革。通过消除重复征税问题，降低企业税负，促进服务业发展，营改增为我国经济发展提供了税收制度上的支持和保障。随着营改增的逐步推进和完善，我们相信，我国的税收制度将更加科学合理，为经济的健康发展提供有力支持。