新农保和城镇居民养老保险是我国两种常见的养老保险制度。虽然两者都是属于社会养老保险，但是还是存在一定的差别。小编将从以下几个方面进行详细介绍。
1. 定义
新农保是指我国设计和实施的一种特殊养老保险制度，主要是针对农村居民而设计的。而城镇居民养老保险则是专门针对城镇居民的社会养老保险制度。
2. 覆盖范围
新农保主要覆盖的是农村居民，而城镇居民养老保险则是覆盖在城镇居民中的。两种制度的覆盖范围不同。
3. 参保条件
新农保的参保条件是全县年满16周岁不含在校学生、未参加城镇职工养老保险的农村居民。而城镇居民养老保险的参保条件则是在城镇居住，符合规定的年龄和缴费条件。
4. 缴费方式
新农保采取的是单方缴费方式，由农民自行缴纳，政府给予一定的补贴。而城镇居民养老保险则是采取企业与职工共同缴费的方式。
5. 养老金发放
新农保的养老金发放以县级为主，由县级经办机构负责；而城镇居民养老保险的养老金发放则是由企业或缴费代理机构来负责。
6. 基金来源
新农保的基金主要是由农民的缴费和政府的补贴来组成，而城镇居民养老保险则是由企业和职工共同缴纳。
7. 合并实施
为了实现城乡居民社会养老保险制度的统一，新农保和城镇居民养老保险将会在未来进行合并实施。这样做的目的是为了更好地保障全体居民的养老权益。
新农保和城镇居民养老保险虽然都是社会养老保险制度，但是两者之间还是存在许多差别。从覆盖范围、参保条件、缴费方式、养老金发放、基金来源等多个方面进行比较，可以更好地了解两种制度的异同。未来，两种制度将会进行合并实施，以更好地保障全体居民的养老权益。