我国的人均耕地仅有1.39亩（0.09hm2），不到世界人均水平的40%。根据联合国粮农组织确定的人均耕地警戒线为0.795亩（折合0.053hm2）。然而，我国有23.7%的县级行政区划单元，包括直辖市和地级市，人均耕地低于这一警戒线。
1. 问题背景：我国人均耕地的现状
我国有1.3亿多公顷的耕地，占据了世界耕地的7%。但是，人均耕地不足世界平均水平的47%，特别是东部地区的600多个县（区），人均耕地低于联合国粮农组织规定的警戒线。
2. 联合国粮农组织确定的人均耕地警戒线
根据联合国粮农组织的规定，人均耕地警戒线为0.795亩（折合0.053hm2）。这一警戒线的设定是为了保障人类的粮食安全和农业生产的可持续发展。
3. 警戒线的重要性与意义
达到或超过人均耕地警戒线，对一个国家或地区来说具有重要意义。它意味着该地区的粮食生产能力达到基本保障人民吃饭的水平，并且具备了农业生产的可持续性。
4. 我国人均耕地低于警戒线的原因
我国人均耕地低于联合国粮农组织的警戒线，主要有以下原因：
4.1 人口众多：我国是世界上人口最多的国家之一，人口密度高使得耕地面积有限。
4.2 建设需求：随着城市化进程的加快，土地被用于工业、建设等非农业用途，导致耕地的减少。
4.3 地理特点：我国的土地资源分布不均衡，西部地区土地资源丰富，而东部地区则相对紧缺。
5. 影响及应对措施
5.1 粮食安全：人均耕地的减少可能对粮食安全造成影响，需要加强农业生产管理和科技创新，提高粮食产量和质量。
5.2 农田保护：通过农田保护政策，合理划定农业用地和非农业用地，保护农田资源，提高土壤质量和农田水资源利用效率。
5.3 农业技术创新：加强农业技术研究和创新，提高农业生产效率和农产品质量，为保证粮食安全提供有力支持。
6. 发展现状与倡议
我国各级政府已经制定了一系列政策和计划，积极应对人均耕地不足的问题。比如，在东部地区加大土地整治和农田水利建设力度，鼓励粮食生产基地建设，提高农田保护与利用效益。同时，加强农业技术创新，提高农业竞争力，推动农业现代化发展。
7. 结语
我国人均耕地低于联合国粮农组织确定的警戒线，给粮食安全和农业发展带来了挑战。然而，通过政府的努力，加强农业管理和技术创新，我们有信心能够保障人民的粮食需求，并实现农业的可持续发展。