根据《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》(汇发〔2015〕13号),自2015年6月1日起,取消境外再投资外汇备案。因此,境内投资时不需要在外汇局备案。
1. 境内机构境外直接投资需接受外汇管理部门监管
个人理解,一般情况下,境内机构(不包括外商投资企业)境外投资须接受外汇管理部门的如下监管:
(1)项目报国家投资主管部门审批前履行外汇资金来源审查
(2)添置境外投资资产、新增境外对外担保的,提交相关材料到国内银行办理后续境外付款审批手续
(3)接到国内外汇银行或境外银行出具的调查报告,配合出示与报告内容相关联的文件归集材料。
2. ODIs的备案流程
需要的,境外投资项目需要备案,而且这个备案叫做ODI备案,需要到商务部、发改委以及外汇管理局进行备案。ODI备案涉及境外投资项目的合法性、合规性和监管性等方面。申请流程如下:
(1) 发改委核准或备案
(2) 商务部核准或备案
(3) 外汇管理局备案(银行放外汇，外管局监管)。
3. 个人境外投资的外汇管理规定
个人境外投资按个人外汇理财的相关规定办理。需要对个人结售汇业务信息进行修改操作时，还需要向外汇局报送冲正备案表。
4. 境内企业通过跨境担保方式获得境外资金
境内企业通过跨境担保的方式发行外债获得一笔境外资金时，需要在国家发展改革委核准或备案。
5. 国内企业境外投资款项汇往境外需备案
根据《企业境外投资管理办法》的相关要求，国内企业在将境外投资项目所需款项汇往境外前，需要取得“境外投资备案”许可后，方能通过银行将款项汇往境外。
根据《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》(汇发〔2015〕13号)，境外投资时不需要在外汇局备案。然而，境内机构境外直接投资需要接受外汇管理部门的监管，并遵守相关规定办理境外投资的外汇手续。个人境外投资需要按个人外汇理财的规定办理，并在需要修改信息时向外汇局报备。而国内企业通过跨境担保方式获得境外资金或将境外投资款项汇往境外时，需要进行备案或获得相关许可。因此，在境外投资时，仍需根据相关政策指引办理合规手续。