概述
政策性金融机构是国家层面上为了促进经济和社会发展而设立的金融组织。这些机构是由政府或政府机构发起或资助的金融机构,以特定的政策性金融业务为基本业务活动。其中最核心的机构就是政策性银行。政策性银行是指由政府创立或担保、以贯彻国家产业政策和区域发展政策为目的、具有特殊的融资原则、不以盈利为目标的金融机构。小编将从政策性银行、政策性银行的主要职责、中国的政策性银行等多个角度来详细介绍我国的政策性金融机构。
一、政策性银行
政策性银行(Policy Ender/Non-Commercial Bank)是指由政府发起、出资成立,为贯彻和配合国家政策服务的银行,也被称为“开发性金融机构”。政策性银行与商业银行不同,主要职责不是以盈利为目标,而是以国家发展经济和社会为目标。我国的政策性银行包括国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三家。
二、主要职责
政策性银行的主要职责是按照国家的法律法规和方针政策,以国家信用为基础筹集资金,承担相应的政策性金融业务,并代理财政支农资金的拨付。不同的银行有不同的职责:
1.国家开发银行
国家开发银行主要承担中长期贷款业务,按照国家发展需求优先支持基础设施建设、新兴产业发展和高新技术产业发展等重点领域。
2.中国进出口银行
中国进出口银行的主要职责是支持我国的对外经贸事业,为出口企业提供中长期贷款,支持重点产业和全球化布局。也支持进口企业以及战略合作伙伴,促进经贸往来。
3.中国农业发展银行
中国农业发展银行主要职责是承担农业政策性金融业务,代理财政支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务。这个银行主要面对的是农业、农机、棉花等领域。
三、中国的政策性银行
中国政府在1994年创立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行这3家政策性银行。这些银行是直属国务院的,官方称为“国务院直属机构”。2015年3月,中国证监会经国务院批准,决定将农业发展银行股份有限公司纳入中国证券监督管理委员会监管范围,这也是国内首家上市的政策性银行。
四、金融机构的介绍
除了政策性银行,还有一些政策性非金融机构。政策性非金融机构是指由国家设立、从事货币金融和金融管理以外的各种业务的非营利性金融机构。此类机构包括中国开发性金融促进会、中央汇金投资有限责任公司、中国证券金融股份有限公司等。这些机构往往以政策性投资为主,资金来源主要是政府的专项资金或社会捐赠资金。
政策性金融机构在我国的经济和社会发展中有着重要的作用。这些机构承担着国家重点领域经济建设的重任,为我国经济的快速发展提供了坚实的金融支持。尽管不是以盈利为目标,但这些机构在提供服务时,注重风险控制、业务创新和高效运作,为我国的经济和金融事业做出了积极贡献。