外汇管制是指一国政府为平衡国际收支和维持本国货币汇率而对外汇进出实行的限制性措施。在中国又称外汇管理。
1. 外汇管制的定义
外汇管制是国家在特定情况下，为了维护本国的经济利益和国际收支均衡，通过法律手段对外汇的供给和需求进行控制的一种经济政策。它主要是通过政府在外汇买卖、外汇调剂、外债管理、外汇储备、外汇兑换等方面采取的限制性措施来实现。
2. 外汇管制的目的
外汇管制的主要目的是维持本国货币汇率、平衡国际收支、保护国家经济安全、维护金融稳定和防止外汇流失等。
3. 外汇管制的类型
根据限制措施的不同，外汇管制可以分为进口控制、出口控制、汇率控制、货币发行控制、资本流动控制等类型。
4. 外汇管制的优缺点
外汇管制的优点是可以有效地控制外汇流动，避免本国外汇流失，维护本国货币汇率和国际收支平衡；缺点是可能导致国际投资者的撤离和外资进入受限，影响国际贸易和经济增长，以及可能滋生黑市交易和腐败行为等。
5. 外汇管制的适用范围
外汇管制适用于国际收支出现长期逆差、外汇储备不足、金融市场波动等情况下，以及突发性事件对国家经济和金融带来重大冲击时。然而，适当的外汇管制应当与其他经济政策相结合，以达到整体经济效益的最大化。
6. 外汇管制的现状
目前，世界上大部分国家都已经逐步取消或缩小了外汇管制，实行更加开放的外汇管理政策。而中国作为一个发展中国家，仍然在维护国家金融和经济安全的需要下，采取了一些限制性措施，对境内外汇的流动和转移进行了管制。
外汇管制是一种国家保护自身经济和金融安全的手段，既有优点也有缺点，需要在整体经济政策的框架下全面衡量。随着国际金融市场的不断发展和国际经济合作程度的不断加深，外汇管理政策也需要不断地与时俱进，为国家和全球经济的可持续发展做出贡献。