外汇平准基金的成立和运作历史
1. 外汇是伴随国际贸易产生的，是货币行政当局保有的债权。
外汇是由中央银行、货币管理机构、外汇平准基金及财政部以各种形式保有的债权，包括银行存款、财政部库券、长短期政府证券等。它在国际贸易中扮演着重要的角色，是用于国际收支逆差时的负债，也是一国货币政策的重要组成部分。
2. 外汇平准基金的含义及行政干预的必要性。
外汇平准基金是指由财政部维护国家外汇储备、调节国际收支的基金。它是中央银行和外汇市场之间的缓冲屏障，用于调整外汇供求以影响汇率水平。在国际贸易中，有时会出现外汇盈余，为了避免盈余继续转化为基础货币量的上升，保持货币的稳定，以及减轻中央银行制定和实施货币政策的压力，外汇平准基金的设立对于国家经济运行非常重要。
3. 平准基金的运作机制及优势。
平准基金通常由财政部负责运作，其最明显的优势是使得外汇干预不影响本国银行体系的流动性。财政部通过调整外汇供求，实施外汇干预，影响汇率水平，从而维护国家的经济稳定。与中央银行干预相比，财政部的操作不会对本国银行体系造成不良影响，这也是外汇平准基金的一个重要作用。
4. 外汇平准基金在汇率政策中的作用。
外汇平准基金的主要作用是通过调整外汇供求来影响汇率水平。当本国货币汇率低落时，平准基金会抛售外汇，购买本国货币，促使外汇汇率下跌，本币汇率上升。相反，若外汇汇率过低，平准基金将抛售本国货币，购买外汇，以提高本币汇率。通过这种方式，外汇平准基金可以在一定程度上对汇率进行调控，维护本国货币的稳定。
5. 平准基金的发展趋势与挑战。
随着国际经济的发展和贸易的全球化，外汇平准基金在国际金融市场上的影响力也越来越大。各国纷纷设立平准基金，积极维护国际金融稳定。然而，外汇市场的波动性和金融市场的复杂性给平准基金带来了一定的挑战。如何准确判断市场趋势，灵活运用外汇干预政策，是平准基金面临的重要课题。
6. 我国外汇平准基金的应用。
中国外汇平准基金是我国维护国家金融稳定的重要工具之一。近年来，随着中国经济的快速发展和对外贸易的增加，外汇市场波动加大，我国外汇平准基金的作用和重要性也日益凸显。中国财政部通过调整外汇供求，实施外汇干预政策，有效维护了人民币汇率的稳定，保障了国家经济的良好运行。
外汇平准基金作为一种国家经济政策工具，通过调整外汇供求、实施外汇干预，对汇率进行调控，维护国家金融稳定，保障经济的正常运行。它在国际贸易和货币政策中发挥着重要作用。然而，随着金融市场的复杂性和国际经济的发展，外汇平准基金面临一系列的挑战，需要不断改进和发展。在我国，外汇平准基金的应用已经取得了显著成效，为保持人民币汇率的稳定、促进经济的健康发展做出了重要贡献。