国企和国有控股是在中国经济体制中两个重要的概念，它们的出现和发展与中国的社会主义市场经济体制密切相关。国企是指国务院和地方人民政府代表国家履行出资人职责的企业，包括国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。而国有控股是指通过持有具有决定性表决权的股份来控制公司经营的国有企业。小编将从定义、类型和关系等方面阐述国企和国有控股的区别。
1. 定义不同：国企是国务院和地方人民政府代表国家履行出资人职责的企业，包括国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。而国有控股是指通过持有具有决定性表决权的股份来控制公司经营。
2. 类型不同：国企的类型包括国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司。国有独资企业是指全部资本由国家所有的企业；国有独资公司是指全部股本由国家持有的有限责任公司；国有资本控股公司是指国有资本占公司股权比例较高且具有决策权的公司。而国有控股公司是指通过持有决定性表决权的股份来控制公司经营。
3. 关系不同：国有控股公司可以是国企的一种形式，但国企不一定都是国有控股公司。国企是指国家代表出资人职责的企业，包括国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司。国有控股公司是通过持有决定性表决权的股份来控制公司经营的国有企业。因此，国有控股公司是国企的一种特殊形式。
4. 国有控股上市公司：这是国有控股和国企之间的一个重要概念。国有控股上市公司是指政府或国有企业拥有50%以上股本，并且拥有实际控制权的上市公司。政府或国有企业可以通过持有少于50%的股份但控制公司的经营决策和资产财务状况来获得资本收益的权利。
国企和国有控股之间的区别可以从定义、类型和关系等方面来看。国企是国家代表出资人职责的企业，包括国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司。而国有控股是通过持有具有决定性表决权的股份来控制公司经营的国有企业。国企和国有控股之间存在一定的包含关系，即所有的国有控股公司都是国企，但不是所有的国企都是国有控股公司。最后，国有控股上市公司是国有控股和国企的一个交叉概念，指的是政府或国有企业拥有50%以上股本并且实际控制权的上市公司。